Сейчас
Государственная Дума – это нижняя палата российского парламента. Иногда
ее называют пятой Государственной Думой. Когда же были первые четыре? Россия
долго не знала ни конституции, ни демократии, ни парламентаризма.
Вместо того, чтобы своевременно и по доброй воле сделать монархию
конституционной, как это было, например, в Англии, русский царизм упорно
сохранял самодержавие. Тем самым он шел к собственной гибели. 
Но
считаться с настроениями общественности, которая требовала
демократических перемен, иногда все-таки приходилось. Так, под давлением
революционных событий 1905 года император Николай II 17 октября 1905
года издал манифест, обещавший «незыблемые основы гражданской свободы», а
в декабре выпустил закон о выборах в Государственную Думу. Но
созыв первого в истории России представительного законодательного
учреждения был для упрямого Николая II вынужденной мерой. Прежде всего
царь искал точки соприкосновения с набиравшей силу буржуазией. Однако
это не помешало ему ограничить будущий парламент в правах. Вся полнота
власти по-прежнему оставалась в руках императора. Выборы
в Думу не были ни прямыми, ни равными. В них не участвовали женщины,
молодежь до 25 лет, военнослужащие действительной службы, а также
отдельные национальные меньшинства. Заседания первой Государственной Думы начались 27 апреля 1906 года в Петербурге, в Белом зале Таврического дворца. Большинство
мест в ней имели члены буржуазной конституционно-демократической партии
(кадеты). Дума обсуждала очень важный для страны вопрос – аграрный
(земельный). Но поскольку депутаты предлагали отменить помещичье
землевладение, это напугало Николая II и его правительство. Вместо
положенного 5-летнего срока Дума проработала всего 72 дня. 7 июля 1906
года царь подписал указ о роспуске первой Государственной Думы. Бывший
председатель Думы С. А. Муромцев за несогласие с ее роспуском подвергся
трехмесячному тюремному заключению. Уже
осенью 1906 года прошли выборы в новую Думу, но она оказалась еще
«левее» прежней и была разогнана после трех с небольшим месяцев работы. И
только в результате государственного переворота 3 июня 1907 года,
изменившего избирательный закон, удалось добиться достаточно послушного
состава третьей Государственной Думы. Она
единственная из всех Дум отработала полный срок своих полномочий.
Четвертая Дума перестала существовать в 1917 году – уже после свержения
самодержавия. Созыв пятой стал возможен лишь через 76 лет… Так судьба старой Государственной Думы показала, что самодержавие и парламентаризм несовместимы. |